光明網(wǎng)記者 孫滿桃

“我的手被他弄骨折了。”

“我哪里有打她子嘛？我們就是雙方發(fā)生了拉扯?！?/p>

女方低頭訴說，男方幾次激動(dòng)不已。

近日，記者走進(jìn)重慶市南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)興隆社區(qū)，一場因感情矛盾發(fā)生抓扯，導(dǎo)致的賠償糾紛正在“黃桷樹老鷹茶”便民調(diào)解點(diǎn)公開進(jìn)行調(diào)解。

在“黃桷樹老鷹茶”便民調(diào)解點(diǎn)，一場因感情矛盾發(fā)生抓扯，導(dǎo)致的賠償糾紛正在進(jìn)行調(diào)解協(xié)商。光明網(wǎng)記者 孫滿桃 攝

原來，王先生和萬女士均離異，二人相遇后重新組建了家庭。在共同生活期間，雙方產(chǎn)生了矛盾。萬女士要求王先生搬離自己的住處，并賠償2萬元，但王先生不愿意支付。王先生在提著行李離開萬女士的家時(shí)，萬女士因?yàn)橘r償問題在和王先生拉扯過程中不慎導(dǎo)致手部骨折。

此刻，南坪鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心工作人員現(xiàn)場對賠償問題進(jìn)行了調(diào)解，并最終達(dá)成協(xié)議。

在興隆社區(qū)的老街坊們中，流傳著這樣一個(gè)說法：在黃桷樹下，就沒有化解不開的矛盾糾紛。如今，“黃桷樹老鷹茶調(diào)解點(diǎn)”已成為南岸區(qū)調(diào)解矛盾糾紛的一張響亮名片。

現(xiàn)在的興隆社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，治安良好，社會和諧。誰曾想，以前這里卻因社會矛盾突出而被冠以“城市特區(qū)”。

20余年間，南坪鎮(zhèn)發(fā)展面臨歷史遺留問題復(fù)雜難解、黨群干群關(guān)系緊張等“不敢碰”“不好碰”“不讓碰”困境。

“以前矛盾非常多，水電費(fèi)不繳，看到工作人員就罵‘你們政府不作為’?！蹦掀烘?zhèn)黨委副書記邵曉宇說，興隆社區(qū)是典型的老舊小區(qū)，物業(yè)矛盾突出，為了少讓群眾跑路，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，南坪鎮(zhèn)在黃桷樹下設(shè)立了“黃桷樹老鷹茶”便民調(diào)解點(diǎn)，定期邀請法律顧問、法律志愿者為轄區(qū)街坊們提供各類法律服務(wù)。

近年來，興隆社區(qū)利用“老舊小區(qū)綜合改造”的契機(jī)，直面問題化解矛盾，依靠群眾動(dòng)員群眾，破“沉疴”、化“舊怨”、解“新難”、紓“民困”，充分贏得居民信任和支持?！疤剿鞒黾步ā⒐仓?、共享、共情、共生、共榮’于一體的‘共文化’治理新模式，將昔日遠(yuǎn)近聞名的老大難社區(qū)變成了今天美麗和諧的新興隆”，南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)黨委書記冷靜說。

南坪鎮(zhèn)是重慶市南岸區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非征地矛盾糾紛和已建城區(qū)物業(yè)矛盾糾紛最集中的地區(qū)，區(qū)域面積10平方千米，常住人口16.8萬余人，居全區(qū)第一。轄區(qū)低保群體多、農(nóng)轉(zhuǎn)非居民多、社區(qū)矯正和幫教人員逐年增加，人員密集、矛盾糾紛頻發(fā)、特殊群體訴求多、治安風(fēng)險(xiǎn)高、管理難度大。

“多虧了你們，我才有今天安穩(wěn)的生活”。刑釋人員張某，出獄后無生活來源、無固定住所、無勞動(dòng)能力，南坪鎮(zhèn)司法所為其“量身定制”回歸計(jì)劃，提供生活救助、醫(yī)療保障、家庭關(guān)系修復(fù)、養(yǎng)老贍養(yǎng)、法律援助方面的幫助，讓年逾古稀的老人順利回歸社會。

“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位?！蹦习秴^(qū)司法局局長錢宇航說，近年來，重慶市南岸區(qū)探索構(gòu)建的人民調(diào)解、治安調(diào)解、訴前調(diào)解為一體的“三調(diào)合一”的創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)建立法律服務(wù)智能系統(tǒng)、遠(yuǎn)程探視系統(tǒng)、智慧調(diào)解系統(tǒng)、線上村居法律顧問平臺，以數(shù)字化為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)基本公共法律服務(wù)協(xié)同。

南坪鎮(zhèn)司法所一站式矛盾糾紛調(diào)解中心。光明網(wǎng)記者 孫滿桃 攝

為進(jìn)一步推動(dòng)社會治理，南坪鎮(zhèn)以化解矛盾糾紛維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，在老舊小區(qū)中挖掘城市更新動(dòng)能，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土實(shí)踐，為基層治理提供優(yōu)質(zhì)的法治保障，成為南岸區(qū)基層法治化建設(shè)新名片。

在南坪鎮(zhèn)司法所，還流傳著“五子故事”。五子故事分別是指“馬路牙子、圍欄桿子、洗菜盆子、歇涼亭子、排污管子?！蹦掀烘?zhèn)司法所所長梁大慶說，“五子故事”是指南坪鎮(zhèn)司法所在融入興隆苑老舊小區(qū)整治過程中，廣泛動(dòng)員群眾參與矛盾糾紛化解，引導(dǎo)群眾通過自治來參與社會治理的過程和成效。

重慶市司法局人民參與和促進(jìn)法治處處長楊懿表示，近年來，重慶市堅(jiān)持以“楓橋式”司法所創(chuàng)建為牽引，著力推進(jìn)基層治理法治化，制定“楓橋式”司法所創(chuàng)建方案，編制發(fā)布考評標(biāo)準(zhǔn)，明確通過3年時(shí)間建設(shè)100個(gè)“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)過硬、設(shè)施優(yōu)良、管理規(guī)范、群眾滿意”的一流司法所，培育一批具有鮮明時(shí)代特征和區(qū)域特色的司法所品牌，2023年，首批命名南坪鎮(zhèn)司法所等30個(gè)“楓橋式”司法所。

重慶市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以健全完善矛盾糾紛大調(diào)解體系為抓手，不斷強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新社會治理思路，年均調(diào)解矛盾糾紛40萬件，調(diào)解成功率98%，推動(dòng)基層治理法治化走深走實(shí)。